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關于報送2018年政務公開工作總結和 2019年工作計劃的通知

作者: 來源: 更新時間:2019-01-14

                                       牡丹江市人民政府辦公室

關于報送2018年政務公開工作總結和

2019年工作計劃的通知

 

各縣(市)、區人民政府:

為做好全市2018年政務公開考核工作,全面掌握2018年政務公開情況,進一步理清思路,認真謀劃部署全市2019年政務公開重點工作,現將報送2018年政務公開工作總結及2019年工作計劃有關要求通知如下:

一、報送內容

1.2018年工作總結

重點圍繞《牡丹江市人民政府辦公室關于印發<2018年全市政務公開工作要點>的通知》(牡政辦發201834號)落實情況,認真填寫《2018年政務公開重點任務推進落實情況統計表》文字材料突出2018年工作完成過程中的任務完成情況、取得成效和工作經驗,以及在實際工作中存在的問題及原因分析。

2.2019年工作計劃

結合本縣(市)區實際,緊扣《政府工作報告》,鼓勵以創新的態度提出2019年度的目標任務和具體推進措施,并對全市政務公開工作提出建設性意見和建議。

二、具體要求

1.此次報送工作將作為2018年度全市政務公開考核評估的重要參考依據,請各縣(市)區切實提高認識精心組織、認真撰寫材料內容要突出重點,工作措施得力,要有數據、有實事、述實績,據實上報,用事實和數據反映工作成績。材料忌冗長、空洞、雜亂。查找不足要敢于揭短亮,不回避問題謀劃2019年工作要思路清晰,目標明確注重計劃的可操作性。

2.總結材料及《2018年政務公開重點任務推進落實情況統計表》均需經主管領導審定簽字后加蓋公章,于2019年1月24日前將紙質文件和電子版報送市政務公開辦公室。

聯系電話:6172872,電子郵箱:zwgk417@163.com

 

附件:2018年政務公開重點任務推進落實情況統計表

 

 

 

                       牡丹江市人民政府辦公室

                          2019年1月14


附件
                       
附件
         2018年政務公開重點任務推進落實情況統計表
填報單位(蓋章):  
序號 重點任務 任務內容 推進措施及完成情況
1 推進決策和監管信息公開 要把公開透明作為政府工作的基本要求,建立重大決策公開制度,政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策,除依法需要保密的,其余應及時公開,以公開促進依法行政和政策落地見效,充分保障人民群眾的知情權。制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件,要對公開相關信息作出明確規定,使政策執行更加陽光透明。建立涉企政策信息集中公開制度和推送制度,集中發布有利于企業發展的行政許可、扶持政策、稅收優惠等各類政策信息,促進營商環境優化改善。結合政府機構改革和職能優化,做好政府部門權責清單調整和公開工作,強化對行政權力的制約和監督,推動政府部門依法全面規范履職。加大2018年我市《政府工作報告》明確的重點工作、重點民生實事落實情況的信息公開力度,接受人民群眾監督。進一步推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開,對社會廣泛關注、關系國計民生的建議和提案,承辦單位原則上要公開答復全文。建立市場準入負面清單信息公開機制。全面實施“雙隨機、一公開”監管,多渠道全方位及時公開綜合監管和檢查執法信息。 例如:                            1.出臺---------制度;        2.解讀---------政策;         3.召開新聞發布會或政務訪談--------次;           
4.--------             
5.--------
2 推進重大建設項目批準和實施信息公開 要認真落實《牡丹江市人民政府辦公室關于推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開的實施意見》(牡政辦規〔2018〕15號)要求,按照“誰批準、誰公開,誰實施、誰公開,誰制作、誰公開”的原則,加快推進審批項目服務、批準結果、招標投標、征收土地、重大設計變更、項目施工、質量安全監督、項目竣工等信息公開。突出做好中標結果公示、合同訂立及履行情況、征收土地方案、征地補償安置方案等信息的公開。市政府相關部門要指導本系統縣級業務部門建立完善各自的公開渠道,及時公開本部門制作、保存和監管的重大建設項目批準和實施領域相關信息,同時要進一步完善自身公開渠道,歸集本系統各級相關信息公開發布。各縣(市)、區政府要制定本地重大建設項目批準和實施領域政府信息公開實施方案,并歸集本級各業務部門發布的重大建設項目批準和實施領域相關信息,通過在本級政府網站設立專欄,進行統一公開發布。  
3 推進公共資源配置信息公開 要認真落實《牡丹江市人民政府辦公室關于推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》(牡政辦規〔2018〕11號)要求,依法公開公共資源交易公告、資格審查結果、交易過程信息、成交信息、履約信息以及有關變更等信息。重點推進住房保障領域、國有土地使用權出讓領域、礦業權出讓領域、政府采購領域、國有產權交易、工程建設項目招標投標等領域的政府信息公開。構建以全國公共資源交易平臺(黑龍江)為樞紐的公共資源交易數據共享平臺體系,推動實現公共資源配置全流程透明化。各縣(市)、區政府和市直有關部門要按照《牡丹江市人民政府辦公室關于落實我市公共資源配置領域政府信息公開工作的通知》要求,在規定時限內主動公開信息內容。  
4 推進社會公益事業建設信息公開 要認真落實《牡丹江市人民政府辦公室關于推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》(牡政辦規〔2018〕20號)要求,緊緊圍繞人民群眾最關心最直接最現實的利益問題,認真梳理細化社會公益事業建設領域應當公開的事項,實行清單管理,明確脫貧攻堅、社會救助和社會福利、教育、基本醫療衛生、環境保護、災害事故救援和公共文化體育等領域相關信息公開的主體、內容、方式、程序等。重點推進精準扶貧精準脫貧、社會救助托底保障、食品安全、重大環境污染和生態破壞事件調查處理等信息公開,注重運用技術手段實現公開的信息可檢索、可核查、可利用。各縣(市)、區政府及市直相關部門要按照“誰開設、誰管理”的原則,落實主體責任,嚴格內容審查把關,確保信息發布權威得當。  
5 推進財政預決算信息公開 推動市、縣級政府及其部門全面公開財政預決算信息(涉密部門除外)。公開的財政預決算包括一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算,本級政府財政轉移支付安排、執行情況和舉借債務情況,以及“三公”經費情況等。財政預決算信息全部公開到功能分類項級科目,經濟分類款級科目。公開的決算要包括因公出國(境)團組數及人數、公務用車購置數及保有量、國內公務接待的批次及人數等群眾關注的內容。財政預決算信息應自本級人民代表大會或者本級人民代表大會常務委員會批準之日起20日內主動公開。認真落實財政部關于地方政府債務信息公開的工作要求,切實增強地方政府債務信息透明度,防范地方政府債務風險。認真落實《牡丹江市人民政府辦公室關于加強財政涉農資金信息公開工作實施意見的通知》(牡政辦規〔2018〕14號)要求,推進財政涉農資金信息全方位、立體式、多渠道公開,廣泛接受群眾和社會監督。  
6 加強政策解讀 牢牢把握推動高質量發展的根本要求,聚焦深入推進供給側結構性改革、深化基礎性關鍵領域改革、大力實施鄉村振興戰略、扎實推進區域協調發展戰略、積極擴大消費和促進有效投資、推動形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等重大部署,按照“誰起草、誰解讀”的原則,解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效。要注重更多運用客觀事實以及數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式進行解讀,及時準確傳遞政策意圖,以政策解讀的“透”贏得市場預期的“穩”,贏得人民群眾的理解和信任。要重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關政策措施的解讀工作,密切關注市場預期變化,把握好政策解讀的節奏和力度,主動引導輿論,為推動政策落實營造良好環境。各縣(市)區政府及市政府各部門相關負責人要切實履行好重大政策“第一解讀人”職責,通過積極參加市政府門戶網站在線訪談等方式,深入解讀政策背景、重點任務、后續工作考慮等,及時準確傳遞權威信息和政策意圖。  
7 加強輿情回應 各縣(市)區政府要按照“屬地管理、分級負責”及“誰主管、誰負責”的原則,切實增強輿情風險防控意識,密切監測收集苗頭性輿情,特別是涉及經濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情。涉事責任地區和部門是第一責任主體,要做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。做好就學就醫、住房保障、安全生產、防災減災救災、食品藥品安全、養老服務等民生方面的熱點輿情回應,準確把握社會情緒,講清楚問題成因、解決方案和制約因素等,更好引導社會預期。建立完善與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制,加強與新聞媒體的溝通聯系,提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。穩妥做好突發事件輿情回應工作,及時準確發布權威信息。開展政務輿情應對工作效果評估,建立問責制度,對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位及相關責任人員,要予以通報批評或約談整改。  
8 強化政府網站建設管理 各縣(市)區政府門戶網站中“政府信息公開和政務公開”板塊建設、運行、維護、優化等情況。  
9 用好“兩微一端”新平臺 充分發揮微信、微博、移動客戶端靈活便捷的優勢,做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作,進一步增強公開實效,提升服務水平。要按照“誰開設、誰管理”“誰發布、誰負責”的原則,落實主體責任,避免開而不管、管不到位。嚴格內容審查把關,不得發布與政府職能沒有直接關聯的信息,信息發布失當、造成不良影響的要及時整改。各縣(市)、區政府辦公部門要會同宣傳、網信等部門,加強“兩微一端”日常監管和維護,對有平臺無運營、有賬號無監管、有發布無審核的政務發布新媒體進行清理規范,對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。  
10 貫徹落實政府信息公開條例 各縣(市)區要在修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布后,第一時間調整完善本縣(市)區、本系統的主動公開、依申請公開、考核評議、責任追究、政策解讀、輿情回應等相關配套制度措施,嚴格落實新條例各項規定,做好銜接過渡工作。對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息,未公開的要及時向社會公開。進一步規范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。組織開展形式多樣的條例宣傳活動,營造社會公眾充分知情、有序參與、全面監督的良好氛圍。  
11 全面推行主動公開基本目錄制度 各縣(市)區政府要結合黨中央、國務院和省委、省政府提出的新要求、部署的新任務,全面梳理縣區政府和政府部門的政務公開事項,建立主動公開基本目錄,實行清單管理。目錄編制要充分體現“五公開”、政策解讀、輿情回應、公眾參與等要求,明確信息公開主體、內容、時限、方式等標準,真正做到“應公開盡公開”,實現政務公開的常態化、規范化、標準化。要把我市《政府工作報告》部署的重點工作以及已經明確的重點領域信息納入主動公開基本目錄,持續加以推進。  
12 建立健全公共企事業單位信息公開制度 各縣(市)區政府要督促有關部門履行監管職責,加強分類指導,組織編制公共企事業單位公開事項目錄。要將涉企政策信息公開情況納入政務公開考核體系,建立完善公開考核、評議、責任追究和監督檢查具體辦法,切實推進公共企事業單位信息公開工作。  
13 加強督查評估和培訓調研 各縣(市)區政府要建立長效監測檢查工作機制,每季度檢查一次本地、本系統的政府網站、“兩微一端”等新媒體中政府信息公開更新情況,實現監管工作常態化、制度化。檢查結果要通過政府網站、報刊、電視等載體向社會公布。探索建立政務公開第三方評估機制,適時通過第三方評估、民意調查等方式加強考核評估。強化對政策解讀、政務輿情回應、主要負責同志研究部署政務公開工作和參加新聞發布會等情況的考核評估。加強業務培訓和調查研究,提高政務公開工作人員業務素質。  

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