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牡丹江經濟開發區管理委員會2019年

作者: 來源: 更新時間:2020-02-26

一、總體情況

2019年,牡丹江經濟技術經開區(以下簡稱“經開區”)深入貫徹落實《中化人民共和國政府信息公開條例》、《牡丹江市人民政府辦公室關于進一步加強全市政務公開工作的實施意見》(牡政辦發〔201924號要求,在牡丹江市委、市政府的領導下,在市政務公開辦公室的支持和指導下,緊緊圍繞年初確定的目標任務,堅持以公開為常態、不公開為例外,依法深入推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,切實加強組織領導,完善工作制度,采取積極有效的措施推進政務公開。

一、2019年政務公開工作開展情況

(一)加強領導,全面推進政務公開工作

一是領導高度重視。經開區將政務公開工作列入議事日程,把政務公開和政務服務工作作為打造“兩優”投資發展環境,宣傳推介經開區、提升經開區影響力、知名度的主要抓手。成立了政務公開工作領導小組,研究制定并印發了《牡丹江經開區2019年政務公開工作方案》、《牡丹江經開區政務公開基本目錄》等,要求各內設部門及直屬公司抓好貫徹落實,切實提升了經開區轉作風、抓效能、重服務的工作理念,推進政務公開工作上臺階。二是做好工作保障。經開區積極保障和改善政務公開辦公條件及經費,將政務公開專項培訓經費、政府信息公開平臺升級、經開區門戶網站建設維護等經費列入財政預算予以保障。門戶網站信息公開由開發區經發局負責人和主管領導及2名技術人員負責政務信息的審核、發布及網站的正常維護,有效保障了政務信息及時準確公開。三是落實工作任務。根據《牡丹江市人民政府辦公室關于進一步加強全市政務公開工作的實施意見》要求,結合經開區政務公開實際,制定了《牡丹江經開區2019年政務公開工作方案》。根據《牡丹江人民政府政務公開基本目錄》(制定了《牡丹江經開區政務公開基本目錄》并在開發區門戶網站公示。著重從全面推進行政權力規范運行等方面對政務公開工作進行部署,明確了具體工作的牽頭單位與責任落實單位,做到分工具體、責任明確。

(二)用好載體,擴大政務公開工作覆蓋面

一是認真落實政務信息公開工作要求。加強門戶網站“第一公開平臺”建設利用,投入3萬余元,豐富完善經開區門戶網站功能,優化調整了3個欄目黨務政務公開網絡平臺窗口,并相應設置二級欄目,方便公眾輕松快速查詢所需信息。及時更新工業項目、重大政策、工作動態等信息內容,方便公眾查閱、獲取政務信息。同時,按照“政務公開、公眾參與、網上辦事”的建設要求,門戶網站已成為經開區的對外宣傳窗口、政務公開平臺、公共服務平臺、聯系群眾紐帶和反映企業訴求的主渠道。全年經開區在門戶網站發布各類信息500余條、并及時向市政府政務公開管理平臺推送政務信息及開發區各項招商政策及信息,切實做到了政務信息應該公開的全部公開。二是充分發揮政務服務中心便民公開作用。充分發揮政務服務中心便民公開作用。圍繞深化“放管服”改革,實行“一個窗口對外”、“一條龍服務”模式,壓縮時限,減少辦事環節,建成讓“企業少跑路、數據多跑路”的便民服務大廳。三是充分發揮經開區微博、微信公眾號作用。加強經開區微博和微信公眾號的建設和管理工作。對于網友反映的建議、咨詢、訴求都能及時調查核實并答復,幫助網友解決反應和投訴的各類問題40余條,經開區微信公眾號共發布信息187條,用戶600余位。四是充分發揮新聞媒體宣傳報道引導作用。緊緊圍繞經開區中心工作,積極聯系黨報、黨刊、電視、廣播、新聞網站等主流媒體,對經開區創新、引領、示范作用大的重大項目等進行公開報道、宣傳,不斷提升經開區的知名度和影響力。緊緊圍繞經開區中心工作,積極聯系黨報、黨刊、電視、廣播、新聞網站等主流媒體,對經開區創新、引領、示范作用大的重大項目等進行公開報道、宣傳,不斷提升經開區的知名度和影響力。在 牡丹江電視臺等媒體制作專題節目48期,在《牡丹江日報》《牡丹江晨報》刊發消息類報道95篇。

(三)注重實效,深化政務公開工作內容

一是對經開區權限范圍內審批事項實現零收費,打造無收費經開區。為進一步優化對外投資環境,打造全區“兩優”環境示范區,制訂出臺了牡丹江經濟技術經開區黨工委管委會若干政策,重點扶持公共基礎設施建設及改造、公共服務平臺、智慧園區等重大項目,有效降低企業投入,推動園區產業集聚、配套分工、運營高效、集約循環發展。二是嚴格落實公文標識政府信息公開屬性,對經開區公文標識公開屬性進行嚴格規范,所有公文全部按要求確定公開屬性。由黨政辦公室將該公文通過經開區門戶網站平臺對外公開,并制作紙質文件在服務大廳等隨時提供給入區企業和市民查閱。三是切實做好建議提案辦理工作,為做好人大、政協議案提案工作,開發區黨政辦公室在職責分工上由一名副主任分工負責,去年至今,共完成政協、人大提案12份,辦結率100%。受理民心網反映問題20余起,辦理18起,其中2項正在辦理,完成率90%。今年9月份主動邀請提案建議人在經開區管委會召開會議進行座談,征求代表、委員對辦理工作的意見,滿意率100%四是在經開區內部打破部門限制,實行集中開放式辦公,方便企業前來辦事。完善服務大廳辦事流程,所有審批事項不分業務性質全部由一個窗口受理,打造“環節最少、成本最低、效率最高、服務最優”的發展環境,促進了管理型政府向服務型政府轉變。五是依法做好依申請公開工作。根據《牡丹江市人民政府辦公室關于進一步加強全市政務公開工作的實施意見》要求,及時對門戶網站及信息公開平臺基本運行情況進行逐項自查和整改。進一步規范依申請公開工作,準確把握《政府信息公開條例》等相關規定,依法界定依申請公開范圍,把握涉密信息和依申請公開信息維度,做到應公開盡公開。七是認真組織開展“政務開放日”活動。7月份召開經開區創新發展研討會,邀請轄區80余名企業家參會,同時邀請11位重點企業負責人召開座談會,聽取企業家的意見建議。9月中旬,在部分提案和建議辦理過程中,主動邀請提案建議人在經開區管委會召開會議進行座談,征求代表、委員對辦理工作的意見。八是切實做好12345”服務熱線辦理工作。認真做好市民投訴辦理工作,提升辦理質量,切實解決群眾關注的熱點問題,為黨工委、管委會和群眾、企業架起一座連心橋。截至目前共接到牡丹江市12345市長熱線轉來市民投訴5件,目前已辦結并答復5.

(四)完善制度,強化政務公開考核

為有效推進政務公開工作,加大管委會決策的落實力度,實現陽光政務、透明政府的最終目標,按照“黨委統一領導、政府主抓、部門負責、紀檢監察機關監督檢查”的工作機制,結合經開區實際,我們配套建立了依法行政、高效施政、廉潔從政和監督檢查長效機制,從制度上強化工作保證,量化工作任務,明確考核獎懲,完善激勵和制約機制,將政務公開工作納入對各部門績效考核的重要內容,保障了政務公開不折不扣的執行。

 

二、主動公開政府信息情況

第二十條第(一)項

信息內容

本年新
制作數量

本年新
公開數量

對外公開總數量

規章

 0

 0

 0

規范性文件

  0

 0

 0

第二十條第(五)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政許可

 8

 0

 0

其他對外管理服務事項

 0

 0

 0

第二十條第(六)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

處理決定數量

行政處罰

 0

 0

 0

行政強制

 0

 0

 0

第二十條第(八)項

信息內容

上一年項目數量

本年增/

行政事業性收費

 0

 0

第二十條第(九)項

信息內容

采購項目數量

采購總金額

政府集中采購

 17

 69.0447萬元

 

 

 

 

 

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和)

申請人情況

自然人

法人或其他組織

總計

商業企業

科研機構

社會公益組織

法律服務機構

其他

一、本年新收政府信息公開申請數量

5

0 

 0

 0

0 

 0

5

二、上年結轉政府信息公開申請數量

 0

0 

 0

 0

0 

0 

 0

三、本年度辦理結果

(一)予以公開

4

 0

 0

 0

 0

 0

4

(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)

1

 0

 0

 0

 0

 0

1

(三)不予公開

1.屬于國家秘密

 0

 0

 0

 0

0 

 0

0

2.其他法律行政法規禁止公開

 0

 0

0 

0 

0 

 0

0 

3.危及“三安全一穩定”

 0

0 

0 

0 

0 

0 

0 

4.保護第三方合法權益

 0

 0

0 

 0

0 

 0

 0

5.屬于三類內部事務信息

 0

 0

0 

0 

 0

0 

 0

6.屬于四類過程性信息

 0

0 

 0

0 

0 

0 

0 

7.屬于行政執法案卷

 0

0 

0 

0 

0 

0 

0 

8.屬于行政查詢事項

 0

 0

 0

0 

0 

0 

 0

(四)無法提供

1.本機關不掌握相關政府信息

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

2.沒有現成信息需要另行制作

 0

0 

 0

 0

 0

 0

 0

3.補正后申請內容仍不明確

 0

 0

 0

0 

0 

 0

0 

(五)不予處理

1.信訪舉報投訴類申請

0 

0 

0 

 0

0 

0 

0 

2.重復申請

 0

 0

0 

 0

0 

 0

0 

3.要求提供公開出版物

 

 0

 0

 0

0 

0 

0

4.無正當理由大量反復申請

 

 0

0 

 0

0 

 0

0

5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息

 0

 0

 0

0 

 0

 0

 0

(六)其他處理

 0

 0

 0

 0

 0

 0

0

(七)總計

5

 0

 0

 0

 0

 0

0

四、結轉下年度繼續辦理

 0

0 

0 

0 

0 

0 

 

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

 

行政復議

行政訴訟

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

未經復議直接起訴

復議后起訴

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

結果維持

結果糾正

其他結果

尚未審結

總計

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 0

 

五、存在的主要問題及改進情況

通過一年的大力推進,經開區政務公開整體水平得到了有效提升,同時我們也深刻認識到政務公開工作還存在許多問題,主要表現在以下方面:一是公開內容需要進一步深化。主動公開的政務信息與公眾的需求還存在一些距離,有關決策、規定、規劃、方案的公開和聽取公眾意見方面需要進一步加強。二是公開形式的便民性需要進一步提高。公開形式還不夠豐富,不能完全適應入區企業和群眾需要。三是宣傳和引導工作需要進一步加強。由于政務信息公開制度實施時間短,機關工作人員和社會公眾及服務企業對其尚不完全熟悉,部分信息處理程序還不夠規范。四是政務信息公開的隊伍建設有待進一步加強。受機構和編制限制,經開區沒有設立政務公開專門工作機構,沒有配備政務公開專職工作人員。

針對目前存在的問題,2020年,經開區政務公開工作將認真貫徹落實《中化人民共和國政府信息公開條例》、《牡丹江市人民政府辦公室關于進一步加強全市政務公開工作的實施意見》。在市政務公開工作辦公室的領導和指導下,著重從“充實信息、提高質量、規范程序”上下功夫,重點要做到以下幾點:

(一)進一步加大宣傳力度。通過多種形式開展《《中化人民共和國政府信息公開條例》、《牡丹江市人民政府辦公室關于進一步加強全市政務公開工作的實施意見》,進一步提高各部門(單位)對政務公開工作的認識,充分認識推行政務公開的重要意義,采用多種途徑、多種方式廣泛宣傳,使廣大群眾知曉政務公開的內容,獲取政務信息的方式,了解自己的權利和義務,為深化政務公開工作奠定良好的基礎。

(二)嚴格規范公開內容。始終遵循“先審查、后公開”的原則,嚴格按照《政府信息公開條例》的要求,對新產生的各類政務信息及時公開,特別是對企業和群眾關注度高的財政預決算、重大項目、三公經費、工程招標、政府采購等政府信息要按質按量及時公開,同時要加強保密審查,確保信息安全。

(三)進一步明確工作職責。狠抓政務公開領導責任制度,按照“誰主管、誰負責”的原則,確定各部門(公司)的主要負責同志為第一責任人,對本單位的政務公開負總責。各單位要把政務公開工作列入重要議事日程,健全政務公開領導機構和辦事機構,明確工作目標,落實專人負責,形成合力抓落實。要確立主要領導負總責、分管領導具體負責的工作機制,認真做好政府信息公開工作,確保公開信息的準確性、權威性、完整性和時效性。

(四)進一步抓好載體建設。進一步完善開發區政務公開平臺建設,暢通社情民意反饋渠道,增進政民、政商交流互動。切實增強政務公開主動性,及時準確發布涉及群眾切身利益、需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政府信息。進一步拓寬公開方式,大力發揮電視臺、電臺、報紙、微博、微信公眾號等新媒介的作用,拓寬政務公開渠道。及時發布公眾關注度高、公益性強、涉及面廣的重要政策和重大事項等相關信息。建立健全突發事件新聞報告機制,積極穩妥做好突發事件和群體性事件相關信息的主動公開和輿情引導。

(五)認真組織開展“政務開放日”活動。按照《牡丹江市人民政府辦公室關于進一步加強全市政務公開工作的實施意見》要求,計劃于2020年中下旬組織開展“政務開放日”活動,邀請轄區企業家代表和部分人大政協代表,對經開區機構職能、服務舉措、投資環境及經濟社會發展情況進行通報,牢固樹立“以企業家為核心、一切圍繞企業發展服務”的理念,進一步營造“重商、親商、敬商”的濃厚氛圍。

六、其他需要報告的事項

(無)

 


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